2020年4月，，，，，，，，浙江省山河市纪委监委接到了双塔街道菜农经济相助社2组社员周任娟的一封实名举报信：

??“颜晶敏低价从2组承租店面，，，，，，，，又高价转租出去，，，，，，，，从中赚取差价，，，，，，，，认真店面出租的组长徐兴雅从中拿了利益。。。。。”

??2020年8月，，，，，，，，双塔街道纪工委在菜农经济相助社党员聚会上宣布：

??“2组组长徐兴雅、3名组委违反招投标相关划定，，，，，，，，未准确推行职责，，，，，，，，造成不良影响，，，，，，，，给予徐兴雅党内忠言处分，，，，，，，，对3名组委举行谈话诫勉。。。。。组账村管出纳祝某英违反财务治理制度，，，，，，，，给予转达品评，，，，，，，，调离组账村管出纳岗位。。。。。”

??视察细节

??“组长滥用职权，，，，，，，，将沿街店面和住宅以8万元/年的低价租给了颜晶敏，，，，，，，，颜晶敏又高价转租，，，，，，，，每年赚钱15万元……”4月10日，，，，，，，，山河市纪委监委接到反应双塔街道菜农经济相助社2组组长徐兴雅违规出租组内店面的举报信后，，，，，，，，随即转给双塔街道纪工委治理。。。。。

??然而4天后，，，，，，，，承租人颜晶敏又因统一事情来到山河市纪委监委信访接待窗口反应问题：“相助社党支部书记周某华‘一手遮天’，，，，，，，，加入2组店面出租条约签署，，，，，，，，说我的条约有问题，，，，，，，，白纸黑字说作废就作废，，，，，，，，社员能举报，，，，，，，，我也能告……”颜晶敏情绪激动地说。。。。。

??早在这两起信访举报之前，，，，，，，，2019年9月，，，，，，，，从颜晶敏手里租赁店面的第二承租人程某、黄某就已举报过2组组长徐兴雅私自将组里6间店面和6套住宅出租的问题，，，，，，，，双塔街道曾组织协调解决，，，，，，，，未果。。。。。

??社员告组干部，，，，，，，，承租人告社干部，，，，，，，，社员告承租人，，，，，，，，这起“多头举报”背后的真相是什么？？？？？？山河市纪委监委第二纪检监察室会同双塔街道纪工委，，，，，，，，建设团结视察组，，，，，，，，开展调审核实。。。。。

??2组的店面和住宅位于山河市区民声路黄金地段，，，，，，，，视察组实地走访时，，，，，，，，却发明大门紧闭，，，，，，，，与周遭闹市形成强烈反差。。。。；；；；；平鸬囟蔚昝嫖奕宋式颍，，，，，，，这不对常理。。。。。

??“这些店面已经空了泰半年了，，，，，，，，一直没租出去，，，，，，，，听说有条约纠纷，，，，，，，，在‘打讼事’呢！”看到视察组上门视察，，，，，，，，周围住民反应道。。。。。

??“店面和住宅出租都没有经由招投标，，，，，，，，社员们意见很大。。。。。”第二承租人黄某给视察组提供了一条主要线索。。。。。

??为什么不招投标，，，，，，，，其中有什么隐情？？？？？？视察组决议直接向2组组长徐兴雅相识情形。。。。。

??“2组的店面和住宅出租举行招投标了吗？？？？？？”视察职员单刀直入。。。。。

??“没有，，，，，，，，我是个文盲，，，，，，，，不太懂招投标。。。。。”

??“是你和租户签署的条约吗？？？？？？”

??“我在签约现场。。。。，，，，，，，但我不识字，，，，，，，，署名都不是我写的。。。。。”

??“店面和住宅一年租金几多钱？？？？？？”

??“我已经70多岁了，，，，，，，，记不太清了，，，，，，，，似乎跟以前一样吧，，，，，，，，会计比我清晰。。。。。”

??面临询问，，，，，，，，徐兴雅“一问三不知”。。。。。视察组决议从外围突破，，，，，，，，便前往双塔街道公共资源生意中心相知趣关政策规则，，，，，，，，获得的回复是：“村（社）整体资产出租金额抵达1万元以上的，，，，，，，，必需经由果真招投标程序。。。。。”

??视察组接着找到2组组委相识情形，，，，，，，，真相逐渐浮出水面。。。。。

??2019年8月，，，，，，，，2组组长徐兴雅明知有人要加入组里店面出租竞标，，，，，，，，却为图省事，，，，，，，，未组织开展招投标事情，，，，，，，，只与3名组委私下商议后，，，，，，，，便以每年10万元的价钱将组里店面和住宅续租给了颜晶敏，，，，，，，，租期5年。。。。。社员知晓此举后，，，，，，，，意见不止，，，，，，，，信访一直。。。。。

??“店面直接续租不切合划定，，，，，，，，你知道吗？？？？？？”视察组从相助社里拿来租房协议书，，，，，，，，再次找到徐兴雅。。。。。

??“知道。。。。。”面临质据，，，，，，，，徐兴雅招供不讳。。。。。

??“颜晶敏是否给你送过礼物礼金？？？？？？”

??“2018年春节，，，，，，，，送过我一箱苹果和一箱橘子。。。。。”

??“既然不对规，，，，，，，，为什么一直拖着不整改？？？？？？”

??“扫除条约太贫困了，，，，，，，，再说颜晶敏人不错，，，，，，，，屋子租给她较量省心。。。。。”

??就这样，，，，，，，，组长图省心，，，，，，，，承租人贪心，，，，，，，，却让社员闹心了。。。。。

??面临社员的信访，，，，，，，，2组干部一筹莫展，，，，，，，，便将棘手难题上交到了相助社。。。。。相助社出面与颜晶敏协商，，，，，，，，提出扫除条约的意见，，，，，，，，颜晶敏以条约生效后不可单方无故扫除且租金、押金已交付为由，，，，，，，，拒绝相助社的提议。。。。。2020年4月，，，，，，，，由于长达8个月的诉求未获得有用解决，，，，，，，，社员们情急之下，，，，，，，，一纸诉状把颜晶敏告上了法庭。。。。。

??视察组视察发明，，，，，，，，2组的条约纠纷已经调解过多次，，，，，，，，承租人、社员、第二承租人一直未告竣一致意见，，，，，，，，2组干部解决问题态度消极，，，，，，，，这场缠访陷入僵局。。。。。“2组私下把整体资产出租，，，，，，，，相助社并不知情，，，，，，，，若是社里介入解决，，，，，，，，程序上有点难办。。。。。”相助社党支部书记周某华体现为难。。。。。组里不作为，，，，，，，，社里难作为，，，，，，，，这场“你告我，，，，，，，，我告他”的“形髋翻锯战”久拖未决。。。。。

??视察还发明，，，，，，，，相助社组账村管出纳祝某瑛以权术私乱作为，，，，，，，，将6万元衡宇租金挪用作小我私家投资理财。。。。。

??今年5月，，，，，，，，双塔街道纪工委两次约谈相助社党支部书记周某华、2组组长徐兴雅，，，，，，，，责令相关责任人推行职责。。。。。今年7月，，，，，，，，相助社2组和承租人颜晶敏签署调解协议书，，，，，，，，2组整体资产得以收回。。。。。9月，，，，，，，，相助社将6间店面、6间住宅举行果真招投标出租，，，，，，，，每年租金11.4万元，，，，，，，，且每年以5％递增，，，，，，，，租期4年，，，，，，，，实现了组整体资产的保值增值。。。。。至此，，，，，，，，案结事了，，，，，，，，息信止访。。。。。

??纪法小课

??合理合规管好整体资产，，，，，，，，实现保值增值，，，，，，，，守护群众利益，，，，，，，，是村（社）干部职责所在。。。。。菜农经济相助社2组组长徐兴雅反其道而行之，，，，，，，，为图省事违规低价出租整体资产已经失了民心，，，，，，，，“破罐子破摔”消极应对群众诉求更是让群众寒心，，，，，，，，群众一直信访就是对她最严肃的“控诉”。。。。。对此，，，，，，，，山河市纪委监委会同双塔街道纪工委在妥善处置惩罚信会见题的同时，，，，，，，，催促菜农经济相助社规范整体资产治理，，，，，，，，维护了社员利益。。。。。

??《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条划定：“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线事情以及机关事情等其他事情中，，，，，，，，不推行或者不准确推行职责，，，，，，，，造成损失或者不良影响的，，，，，，，，应当视详细情节给予忠言直至开除党籍处分。。。。。”

??目今，，，，，，，，下层群众民主治理意识日益增强，，，，，，，，村干部图省事而违规做事逃不过群众雪亮的眼睛。。。。。同样，，，，，，，，以不懂不会为幌子也卸不了肩上应尽的责任。。。。。既然手握公权力，，，，，，，，就应规范用权，，，，，，，，实时回应群众关切，，，，，，，，做到民有所呼、我有所应。。。。。（文中周任娟、颜晶敏均为假名）

（中央纪委国家监委网站 王丹文）